津财资〔2023〕6号

各有关单位：

为认真做好我市2022年度国有企业财务会计决算报告工作（以下简称2022年度决算），夯实国有资产管理情况报告制度基础，按照《财政部关于做好2022年度国有企业财务会计决算报告工作的通知》（财资〔2023〕2号）等有关要求，结合我市实际，现将有关事项通知如下。

一、编报范围

（一）我市各级国有及国有控股企业、城镇集体企业（不含一级金融企业），以及实行企业化管理的事业单位均应按照本通知要求编报2022年度决算，其中，中央下放企业和厂办大集体企业由主办国有企业负责上报。

（二）决算基本填报单位为具有法人资格、独立核算的企业（单位）。企业集团母公司除编制本级报表外，还应按规定编制集团公司的合并财务报表。合并（汇总）单位应全级次上报纳入合并（汇总）范围的企业。

二、报送内容

（一）直接报送的市管企业集团需报送内容包括：1.封面、2022年度合并层决算报表、财务情况说明书，按以上顺序装订成册加盖本单位印章；2.中介机构对集团公司出具的审计报告及管理建议书，中介机构出具保留意见、无法表示意见或否定意见审计报告的，须同时提交对审计报告相关内容提出的财务处理、账务调整意见或报表编制的有关情况和意见；3.合并（含全部单户企业）电子数据，其中，合并层及企业集团所属三级以上子企业（含三级）和三级以下重要子企业的审计报告、管理建议书、会计报表附注、财务情况说明书电子文档，需导入决算软件的“附件信息表”一并传出。

（二）市级主管部门和各区财政局需报送内容包括：1.封面、2022年度汇总层决算报表、财务情况说明书（汇总口径），按以上顺序装订成册加盖本单位印章；2.汇总（含全部单户企业）电子数据，其中，部门（区）所属企业集团合并层、集团所属三级以上子企业（含三级）和三级以下重要子企业的审计报告、管理建议书、会计报表附注、财务情况说明书电子文档，以及部门（区）汇总口径的财务情况说明书电子文档需导入决算软件的“附件信息表”一并传出。

三、报送方式及时间

我市2022年度决算仍然采取单机版方式填报，各单位应当于2023年3月底前完成决算编制，初步定于4月上旬对全市国有企业财务会计决算报表进行验审（具体时间和送审方式另行通知）。

四、工作要求

（一）编报范围全面完整

各单位应认真梳理决算报送口径，依据编制说明有关要求，将境内外具有法人资格、独立核算的所有国有及国有控股企业、实行企业化管理的事业单位纳入统计和报送范围。严格执行《企业会计准则第33号—合并财务报表》等规定，以控制为基础确定合并范围，做到全面完整，应报尽报。

（二）数据信息真实准确

各单位应严格遵循会计准则、会计制度和财务管理有关规定，准确如实地确认、计量、记录和报告各项经济业务事项，在依法进行年终审计的基础上编制决算。同时各单位应参照去年审核关注的重点和存在的问题（包括但不限于错误说明的合理性和字数要求，未经审计、股权结构和树形结构不一致等原因分析），加强对所属企业财务信息的审核，确保数据真实准确。

（三） 强化数据分析应用

各单位应加强财务决算数据的分析和研究，发挥国有企业财务信息对政策制定的支撑作用。要厘清国有资本权益分布和变动情况，准确界定国家资本、国有法人资本、其他非国有资本及其权益，分析归属于母公司所有者权益、少数股东权益结构和变化情况。做好企业盈利水平和结构分析，剖析成本费用情况、现金周转情况，合理评估潜在风险，客观反映新情况、新变化、新问题，研究提出有关政策建议。

（四）扎实做好工作衔接

扩大国有企业财务决算数据在资产管理、预算管理、国有企业监管等各业务领域的成果运用。有关单位应按照固定的格式和内容，认真编制国有资产管理情况报告。党政机关和事业单位所属一级企业（直接投资或管理的企业）报送的决算数据，应与本单位行政事业性国有资产年报对外投资情况表保持衔接。持续做好国有融资平台公司等重点关注企业年度运营情况统计分析。

（五）严格遵守保密要求

按照“谁产生信息，谁确定密级”的原则，由填报单位确定信息密级。对确定为涉密或敏感的财务信息，其收发、传递、复制、保存等应符合相关保密要求，严禁通过未采取保密安全措施的载体传递涉密信息。

各单位应加强组织领导，健全工作体系，规范工作流程，落实责任分工，切实做好国有企业财务快算报告工作。参数、填报说明等资料可从公共邮箱guoqijuesuan@126.com（密码：23205521，请勿修改）下载。

2023年2月13日        

    （联系电话：23205521，23205519）

（此件主动公开）