为深化我市财政科研项目经费管理改革，推进财政科研项目经费“包干制”改革试点工作，近日，市财政局会同市科技局、市人社局出台《天津市杰出青年科学基金项目经费“包干制”试点方案》，自2021年起，在天津市杰出青年科学基金项目经费中开展“包干制”试点工作。

一是探索研究，制定方案。开展科研经费“包干制”试点调研，学习国家开展科研经费“包干制”试点工作经验，分析借鉴浙江、海南等省市做法。会同市科技局研究分析我市杰出青年科学基金项目使用成效，探讨天津市科研经费“包干制”试点改革思路。采取座谈交流、实地走访等形式，与科研人员共同研究杰出青年科学基金项目“包干制”新招法，多次征求意见后，出台试点方案。

二是创新招法，加大放权。以信任为前提，推行科研诚信承诺制，承诺项目经费全部用于与本项目研究工作相关的支出。实行项目经费定额包干资助，不再分为直接费用和间接费用，无需编制项目经费预算。赋予项目负责人经费支配权，“打酱油买醋自己定”，根据实际需要自主决定使用。赋予试点单位和项目负责人在绩效分配、劳务费上的自主权，由项目负责人根据实际贡献统筹发放。

三是跟踪总结，复制推广。选取试点项目对经费使用、项目实施等全过程跟进，加强对执行中相关情况跟踪了解，及时汇总试点工作的经验和做法，调整并完善试点方案，形成可充分激发创新活力的科研经费管理模式和可复制、可推广的制度创新经验。通过改革激发创新主体、科研人员有更大的积极性、更大的自由度、更多的获得感。