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【中国财经报】天津财政做好绩效评价“后半篇文章”

来源:中国财经报 发布时间:2023-11-23 09:36

本报讯 为进一步发挥绩效评价治已病、防未病的长效功能,提升政策项目实施效果和资金使用效益,今年以来,天津财政坚持系统性思维,聚焦绩效评价“后半篇文章”,从四个维度做好结果应用。

一是以约谈促整改,“自上而下”传导绩效责任。将绩效评价结果以专报形式报告市领导,并对财政绩效评价结果为“中”的项目主管部门开展约谈,以绩效评价为切入点,深挖部门存在的履职尽职责任缺失、主动担当意识不强、守法合规观念淡化等主观问题。督促部门按照“制定清单—立行立改—持续优化”分段实施整改,夯实绩效主体责任,辅导部门以绩效评价问题整改为契机,“举一反三”整改同类问题。

二是挂钩预算强化约束,杜绝结果应用“真空地带”。按照“奖优罚劣”的原则,针对不同绩效评价结果,分类分档和次年项目预算安排挂钩。对评价结果为“优”和“良”的项目,予以优先考虑、合理保障;对评价结果为“中”的项目,按照不低于5%的比例核减次年预算,最终对6个项目核减资金超过1亿元。通过紧密挂钩、硬化约束,推动部门单位抓好项目监督管理、增强绩效意识。

三是“以案促管”辐射带动,发挥绩效评价规模效应。将市级财政绩效评价分数和档次在全市范围进行通报,同时梳理转移支付、政府债务、投资基金等8类财政评价项目特点,提炼9项核心问题,梳理40个典型案例,印送各区各部门。通过这些做法,剖析各部门容易出现的共性问题,发挥绩效评价“发现一个、优化一片”的规模效应,同时提出具体可操作的工作建议,为各部门精准定位开展自查、强化项目管理提供指引。

四是丰富绩效信息公开形式,主动回应社会关切。主动“晒”出账单和成绩单,持续提升重点预算绩效管理工作信息“含新量”,报送市人大审阅、向社会公开的范围由2类扩围至7类,涵盖项目绩效、整体绩效、指标体系、政策解读等内容。组织编写《全面推进预算绩效管理“二十二问”》手册,从22个方面解析预算绩效管理的关键词、核心工作,让人大代表和社会公众看得懂、读得明白。

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