“今年的预算报告客观总结了2023年主要财税政策落实和重点财政工作情况，科学分析了2024年财政收支形势，按照积极财政政策适度加力、提质增效的要求作出了预算安排，对扎实做好财政改革发展工作提出了明确要求，是政府工作报告在财政领域的具体化，具有很强的指导性、针对性、可操作性。”全国人大代表，天津市财政局党组书记、局长吴丽祥表示。

吴丽祥认为，2023年，财政部门深入实施积极的财政政策，提升税收政策针对性、有效性，有力保障各项重点支出，加强基层“三保”工作，着力防范化解地方债务风险，加大财会监督力度，全力以赴完成全年预算目标，财政改革发展工作取得新的进展，为我国经济社会持续健康发展提供了有力支撑。

一是着力保重点，支出结构进一步优化。社会保障和就业支出、教育支出、科技支出、农林水支出增幅较大，民生大事得到有力保障。扩大新增地方政府专项债券投资领域，有力推动了一批交通、水利、能源等利当前惠长远的重大项目建设，以更大逆周期政策力度支撑经济回升向好。

二是着力促均衡，转移支付进一步加力。中央对地方转移支付规模超过10万亿元，在当前财政运行紧平衡态势下，有力支撑了地方保基本民生、保工资、保运转。特别是支持基层落实减税降费和重点民生等专项转移支付，以及通过增发国债安排的灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力补助资金，有力支持了地方补短板、强弱项、惠民生。

三是着力强管理，治理效能进一步提升。省以下财政体制改革扎实推进，国有资本经营预算制度进一步完善，预算评审管理和教育、科技等重点领域绩效评价不断强化，财政资金使用效益和政策效能明显提高。财会监督专项行动、预算执行监督专项行动和重点民生资金专项整治行动积极开展，财经纪律约束力有效提高。

对2024年中央和地方预算草案，吴丽祥认为，预算安排充分体现了积极的财政政策适度加力、提质增效的政策取向。

适度加力方面，保持适当的支出强度，增加赤字规模1800亿元，发行1万亿元超长期特别国债，有力支撑国家重大战略实施和重点领域安全能力建设；中央预算内投资比上年增加200亿元，政府投资的带动放大效应将进一步发挥；均衡性转移支付规模增长8.8%，为基层兜牢“三保”底线提供有力支撑；税费政策也进一步优化调整，政策的精准性、针对性、有效性进一步提高。

提质增效方面，预算安排和财政政策聚焦财政管理的法治化、科学化、规范化，进一步突出了落实过紧日子要求、优化财政支出结构、强化绩效管理、严肃财经纪律、增强财政可持续性、强化政策协同等工作，有利于进一步提高资金使用效益和政策效能。

吴丽祥表示，下一步，天津财政部门将聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，以推进京津冀协同发展为战略牵引，以更大决心和力度推进改革开放，扎实做好各项重点工作，努力做到既为一域增光、又为全局添彩。

在收入方面，进一步盘活存量、培育增量、提升质量，千方百计做大综合财力。加强财源税源培育，深入挖掘各类存量资源资产的市场价值，落实完善区域支持政策，充分调动各区发展增收积极性，努力完成全年收入预算目标任务。

在支出方面，进一步优化支出结构，强化国家重大战略财力保障。适度扩大财政支出规模，统筹使用好专项债、财政补助、财政贴息、融资担保、国债等多种政策工具，扎实实施高质量发展“十项行动”，加快科技创新、产业焕新、城市更新，不断塑造发展新动能新优势，在大力支持发展新质生产力、全面深化改革开放、推动文化传承发展，提升城市治理现代化水平上善作善成。

在管理方面，坚持向改革要动力，向管理要效益，不断提高财政治理能力。落实过紧日子要求，大力压减一般性、非急需支出，建立节约型财政保障机制；强化绩效管理，提高资金使用效益和政策效能；加强财政承受能力评估，兜牢兜实“三保”底线；强化财会监督，严肃财经纪律；防范化解债务风险，以高水平安全保障高质量发展，为谱写中国式现代化天津篇章作出财政新贡献。