根据《湿地恢复费缴纳和使用管理暂行办法》（财税〔2024〕15号），市财政局、市规划资源局共同草拟了《天津市湿地恢复费缴纳和使用管理暂行办法实施细则（征求意见稿）》，为广泛凝聚共识，自2024年6月17日至2024年6月25日向社会公开征求意见，反馈意见请发送至czjzhengliang@tj.gov.cn，同时请注明联系人和联系方式。

附件：天津市湿地恢复费缴纳和使用管理暂行办法实施细则（征求意见稿）

联 系 人：市财政局，郑亮

联系方式：022-23116659

联 系 人：市规划资源局，闫朝霞

联系方式：022-63083301

天津市湿地恢复费缴纳和使用管理

暂行办法实施细则

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 为规范我市湿地恢复费缴纳、使用及管理，根据《财政部 国家林草局关于印发〈湿地恢复费缴纳和使用管理暂行办法〉的通知》（财税〔2024〕15号），结合我市实际，制定本实施细则。

第二条 我市湿地恢复费的缴纳、使用和管理适用本实施细则。

第三条 湿地恢复费缴纳使用工作应当坚持保护优先、科学计量、系统修复、严格管理的原则，发挥湿地恢复费在促进不占少占湿地、落实湿地总量管控目标、推动湿地保护提质增效等方面的积极作用。

第四条 湿地恢复费的缴纳、使用和管理，应当接受财政、审计部门和上级林业等主管部门的监督检查。

第二章 缴 纳

第五条 除因防洪、航道、港口或者其他水工程占用河道管理范围及蓄滞洪区内的湿地外，经依法批准占用重要湿地，且没有条件恢复、重建的，占用单位应当按照本实施细则规定缴纳湿地恢复费。

前款所称重要湿地包括国家重要湿地（含国际重要湿地）和市级重要湿地。

第六条 占用重要湿地的，由被占用湿地所在区林业主管部门或者同级人民政府授权部门征收湿地恢复费。被占用的重要湿地跨区的，由依法批准被占用重要湿地的部门征收湿地恢复费。

第七条 我市湿地恢复费缴纳标准为每平方米200元，占用重要湿地中的泥炭沼泽湿地、滨海湿地的，按上述缴纳标准的3倍执行。

第八条 湿地恢复费征收部门应当在占用单位依法获得占用重要湿地批准后5个工作日内，根据审核同意的占用重要湿地实际情况，核算湿地恢复费征收额，并向占用单位开具湿地恢复费缴纳通知单。缴纳通知单应当载明占用重要湿地面积、类型、缴纳标准、缴纳金额、缴纳方式、缴纳地点等事项；并按照我市非税收入收缴有关规定，一并向占用单位开具由市财政局统一监（印）制的电子非税收入一般缴款书。

占用单位应在收到湿地恢复费缴纳通知单和电子非税收入一般缴款书的10个工作日内一次性缴纳湿地恢复费。

第九条 因建设湿地保护和修复工程设施，湿地管理单位占用所辖湿地免征湿地恢复费。

法律、行政法规或国务院规定减征、免征、缓征湿地恢复费的，从其规定。

第十条 除本实施细则规定外，任何单位和个人不得擅自减征免征、缓征湿地恢复费，不得改变湿地恢复费征收对象、范围和标准。湿地恢复费征收部门应当按规定公示湿地恢复费的征收依据、缴纳标准、征收主体、征收程序等。

第三章 入 库

第十一条 我市湿地恢复费征收部门征收的湿地恢复费，全额缴入市级国库，具体缴库方式按照我市非税收入收缴有关规定执行。

第十二条 湿地恢复费收入暂列政府收支分类科目“1039999 其他收入”，待财政部明确湿地恢复费的具体收入科目后，按照财政部规定执行。

第十三条占用重要湿地项目未实施且未导致湿地面积减少或者质量下降，以及其他事项需要退付湿地恢复费的，占用单位向湿地恢复费征收部门提出退付申请。湿地恢复费征收部门审核后，统一报市规划资源局进行复审，市规划资源局复审后按我市市级非税收入退库有关规定，向市财政局监督评价局申请办理湿地恢复费退付手续。市财政局监督评价局收到退付申请后，应当及时办理收入退付手续。

第四章 使用管理

第十四条 湿地恢复费纳入一般公共预算统筹安排使用。

第十五条 我市湿地恢复费征收部门征收的湿地恢复费，列入市级财政预算管理。

第十六条 湿地恢复费有关资金支付按照国库集中支付制度有关规定执行。属于政府采购管理范围的，应当按照政府采购法律制度规定执行。

第十七条 湿地恢复费实行收入和支出分离制度，任何部门、单位和个人不得隐瞒、滞留、截留、挪用或者坐支。

第五章 附 则

第十八条 本实施细则由市财政局、市规划资源局负责解释。

第十九条 本实施细则实施期限自2024年7月1日起至2029年6月30日止。期满后，根据法律、行政法规和国家有关规定确定后续政策。

      根据《湿地恢复费缴纳和使用管理暂行办法》（财税〔2024〕15号），市财政局、市规划资源局共同草拟了《天津市湿地恢复费缴纳和使用管理暂行办法实施细则（征求意见稿）》