津财库〔2023〕4号

市级预算单位、各区财政局：

    为深化我市权责发生制政府财务报告制度改革，做好2022年度政府部门财务报告编报工作，现将《财政部关于开展2022年度政府部门财务报告编报工作的通知》（财库〔2023〕2号）转发给你们，并结合我市情况补充通知如下，请一并贯彻执行。

一、编报范围

政府部门财务报告编报范围包括各预算主管部门（以下简称“各部门”）及其所属的行政事业单位、与同级财政部门有预算拨款关系的社会团体，不包括企业（集团）下属的事业单位。

编制政府部门财务报告时，事业单位应按照以下标准确认所属关系，准确把握合并级次，确保不重不漏。

（一）存在财政预算拨款关系的事业单位，以财政预算拨款关系为基础确认所属关系。

（二）实行经费自理的事业单位，按照《事业单位法人证书》所列举办单位确认所属关系。涉及两个或两个以上举办单位的，按排序第一的举办单位确认，纳入该举办单位财务报告编制范围；如举办单位之间有协议、章程或管理办法约定的，按约定执行，不得重复编报。

    二、编报内容

部门单位作为政府部门财务报告编制的“第一责任人”，要切实履行主体责任，严格按照《财政部关于修订印发<政府财务报告编制办法（试行）>的通知》（财库〔2019〕56号）和《财政部关于修订印发<政府部门财务报告编制操作指南（试行）>的通知》（财库〔2019〕57号）规定，逐级编制2022年度政府部门财务报告，主要包括导言、财务报表和财务分析，其中财务报表包括会计报表和报表附注。

三、编报要求

（一）各区、各部门要高度重视2022年度政府部门财务报告编报工作，加强组织领导，明确任务分工，完善工作机制，抓好责任落实。认真核实编制主体，准确确定编报范围，调整完善树形结构和基础信息。同时加强对所属单位的业务指导，压实单位主体责任，做好政府部门财务报告与部门决算、行政事业性国有资产报告之间的数据衔接，对相关数据存在的差异要准确查找原因，并在部门财务报告中加以说明。

（二）各部门、各单位要严格执行政府会计准则制度，规范会计核算、细化核算内容、清理往来款项，健全内控机制，清查资产负债，未入账的资产负债要及时确认入账，已投入使用的在建工程要及时转为固定资产，组织做好内部交易事项对账抵销工作。积极配合做好本级政府综合财务报告编制工作，认真开展部门与财政之间、部门与部门之间交易事项信息的采集、分类、整理及核对，对存在的差异要准确查找原因，及时处理。

（三）各区、各部门要对所属单位编制的财务报告认真审核把关，严格执行政府部门财务报告编制指南及相关规定，细化审核内容，确保数据真实准确、分析完整深入，及时纠正审核、审计发现的问题，切实提高政府部门财务报告编制质量。同时加强财务报告数据分析应用，做好历年数据资料整理汇编，推动数据共享共用，深入挖掘数据价值，通过分析发现管理中存在的薄弱环节，提出改进建议，发挥财务报告逆向反馈和促进管理的作用。

四、工作安排

（一）市级各部门负责组织实施本部门财务报告编报工作，通过预算管理一体化系统报送数据，于2023年4月底前将2022年度政府部门财务报告（纸质版）和电子数据（含所属单位数据）报送市财政局。部门财务报告纸质版应当以正式文件报送。按照国家有关规定，部门单位认定为涉密的信息，应当通过光盘进行离线报送。

市级各部门应于2023年4月底前将本部门编制工作总结（纸质版加盖公章）报送市财政局，电子版发送国库处政务邮箱（sczjgkc@tj.gov.cn）。工作总结应包括编制工作开展情况、具体做法、发现的问题及相关建议等内容。

（二）各区财政局负责组织实施本区政府部门财务报告编报工作，并在此基础上编制2022年度区本级政府综合财务报告，于2023年5月底前报送市财政局。请各区结合政府综合财务报告报送时间，统筹安排好本区政府部门财务报告编审工作时间。

（三）市财政局将适时组织市级2022年度政府部门财务报告集中审核，具体时间、地点及相关事宜另行通知。

（执行中的重要情况和建议，请及时反馈沟通。联系电话：23303740-2812。）

附件：财政部关于开展2022年度政府部门财务报告编报工作的通知           

                     2023年2月7日　　　　

（此件主动公开）