根据《人力资源社会保障部 财政部关于开展全国财政系统先进集体和先进工作者评选表彰的通知》(人社部函〔2024〕73号)要求,我市采取自下而上、逐级推荐、民主择优的方式向全国评选推荐工作领导小组推荐了初审候选对象,经初审反馈,明确了拟正式推荐对象。现将全国财政系统先进集体拟正式推荐对象天津市河西区财政局、全国财政系统先进工作者拟正式推荐对象天津市财政局法制监督处一级主任科员金晓鹏的基本情况、主要经历和主要事迹予以公示(附后)。
在公示期内,每个人都有权实事求是地反映对推荐候选集体和候选个人的意见。为便于调查核实,来信请署名、来电请说明真实身份及联系电话,我们将做好保密工作。
公示期5个工作日:2024年11月6日至2024年11月12日。
受理部门:天津市评选推荐全国财政系统先进集体和先进工作者工作领导小组办公室。
联 系 人:朱一邨、李健。
联系电话:022-59032725 022-59032729。
天津市评选推荐全国财政系统
先进集体和先进工作者工作领导小组办公室
2024年11月5日
全国财政系统先进集体拟正式推荐对象
集体名称:天津市河西区财政局
基本情况:天津市河西区财政局,为天津市河西区人民政府下属正处级行政机关单位。办公地点位于天津市河西区利民道29号。现有公务员35名,事业编人员26名,主要担负区级各项财政收支管理等工作。曾获评2020、2021年“河西区先进基层党组织”,“2022年河西区五一劳动奖状”。
主要事迹:
坚持党的领导,班子建设坚强有力。河西区财政局领导班子始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃信、学思践悟,不断提高用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神指导财政工作的能力水平。坚持以政领财,把“建一流班子、带一流队伍,创一流业绩”作为奋斗目标,确保上级的各项决策部署在财政机关得到全面贯彻落实。局领导班子带头落实全面从严治党各项规定,自觉加强党风廉政建设,督促抓好党章党纪党规的学习贯彻,建立河西区财政局“党建学习数字平台”开展清廉财政文化宣传,局机关被评为“清廉示范机关”。局党组书记撰写的《党建引领 凝心聚力 财为政谋 善作善成》在《新理财》杂志上发表,《以“延安精神”引领财政工作高质量发展》被“中国财政”公众号刊发。
积极面对挑战,培植财源夯实基础。河西区财政局上下勇挑重担,进一步整合资源、统筹财力,加大财源税源引育,积极落实减税降费政策,促进高质量产业项目落地,高质量完成各个时点收入任务,收入总量、税收收入、税收占比等经济指标位列中心城区第一,全市排名前列;区级税源专班的多项经验做法被全市推广,市领导在河西召开现场会,对河西税源建设工作给予肯定。2022年、2023年连续两年在区级财政管理绩效考核工作结果中名列前茅。坚持为民宗旨,做细做实“六稳、六保”,坚持把70%以上财政资金用于民生领域,提升人民群众获得感幸福感安全感。
创新财政管理,担当善为实绩突出。持续优化营商环境,局党组书记牵头撰写的《天津河西区:聚力赋能 优化政府采购营商环境》被《中国财政》2024第13期刊载。先行先试开展批量集中采购,空调、台式机等常用设备实现全市价格最低,有效节省财政资金;推动公用经费管理从综合定额向单项定额转变,实现财政管理精细化标准化;通过主动核算运行经费定额安排支出,将“事后报账”变为“事前参谋”,有效压缩一般性支出。通过进一步完善财资管理云平台(CBS系统),试点探索将预算单位全部资金纳入预算管理一体化系统管理,为全面实行全口径预算打下基础。实现货物、工程、服务类财政性资金项目预算评审全覆盖,2022至2023年共计完成了324个货物和服务类项目预算评审,压减金额2.5亿元。2021至2023年,共完成511个工程项目的预、结算评审,节约财政资金2.52亿元。
全力推进行政事业单位房产出租市场化运作,制定出台《河西区区级行政事业单位国有房产出租管理办法》,进一步规范单位出租行为,实现房产优化配置和保值增值;印发《河西区区级行政事业单位公物仓管理暂行办法》,在全市率先制定公物仓操作线下流程,力争达到闲置资产共享共用,2022至2023年通过公物仓调剂闲置资产3530件;努力实现闲置资产变现,加大清收力度,2022至2023年实现资产盘活收入3.3亿元,切实提高资产使用效益。
落实财会监督职责,组织制定《河西区财会监督协调工作机制》等6个制度性文件,推动形成财政部门主责监督、有关部门依责监督、各单位内部监督的财会监督体系。加强与巡察监督、纪检监督、审计监督的横向协同和成果共享,强化纵向联动。多次开展财会监督专项行动检查,严肃规范财经纪律;组织全区行政事业单位内部控制专题培训,增强廉政风险防范能力。局党组书记牵头撰写的《以预算管理改革提升财政资金使用绩效——以天津市河西区为例》被《财政监督》2023第6期刊载。
强素质讲奉献,锻造财政干部队伍。强化机制建设,严把制度关口。预防财政管理风险,制定《天津市河西区财政局财政管理风险点防控体系》,并以2019年以来印发的制度性文件为基础,形成了包含130个财经纪律制度政策的文件汇编,发放全区预算单位,强化财经纪律要求,提高过紧日子意识,规范预算,合规支出。
突出政治引领,培养梯队建设。坚持每年定期研究干部队伍建设,科学合理规划财政干部队伍培养建设,给予有能力守纪律的干部更加广阔的发展空间,干部梯队建设取得明显成效。制定《河西区财政局干部教育培训工作实施意见》,不断提升财政干部履职尽责的专业能力和知识储备。
坚持冲锋在前,全面锻炼队伍。不断强化财政部门党员干部公仆意识,在服务全区经济发展的同时,积极参与疫情防控等全区重点工作,为群众办实事解难事,以忠诚、干净和担当做好各项保障工作。
全国财政系统先进工作者拟正式推荐对象
候选个人:天津市财政局法制监督处金晓鹏
基本情况:金晓鹏,男,汉族,中共党员,1987年5月生,2009年8月参加工作,在职研究生、公共管理硕士,天津市财政局法制监督处一级主任科员。2021年12月,被中宣部、司法部、全国普法办授予“2016-2020年全国普法工作先进个人”;2023年7月,被天津市财政局机关党委授予“2022-2023年度天津市财政局优秀共产党员”;2021年6月,被天津市财政局机关党委授予“2020-2021年度天津市财政局优秀共产党员”。
主要经历:
2005.09-2009.08 中国青年政治学院经济系国际经济与贸易专业学习
2009.08-2014.12 天津市津南区地方税务局 科员;
2014.12-2018.06 天津市财政局(地方税务局)法制处 科员、副主任科员、四级主任科员、三级主任科员;
2018.06-2019.01 天津市财政局法制处 三级主任科员;
2019.01—— 天津市财政局法制监督处 三级主任科员、二级主任科员、一级主任科员。
主要事迹:
该同志坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自参加工作以来,怀着对财政事业的执着追求,以兢兢业业、任劳任怨、埋头苦干的工作态度和乐于奉献的敬业精神,在平凡的岗位上坚守初心使命、践行责任担当,以敬业的态度、出色的工作、真诚的为人得到了领导和同志们的一致好评和认可,曾被评为2016-2020年全国普法工作先进个人、2022年度全国财会监督工作表现突出个人,3次获评天津市财政局优秀共产党员。
勤于学习,成为监督领域“活字典”。他深入学习贯彻习近平总书记关于财会监督重要论述精神,内化转化为工作举措、落实在日常言行。他善于学习,干好财会监督工作,既要有过硬的财税知识、又要懂会计审计业务,他便在工作之余挑灯夜读,取得了注册会计师和注册税务师资格证书。他勤于调研,10余篇文章发表于天津经济、注册税务师等杂志期刊,撰写的《财会监督视角下的预算监督思考》荣获天津市财政局“策论财政”优胜奖,《大力加强财会监督 保障财政运行安全》获有关部门优秀调研成果一等奖。起草财会监督重要会议文稿10余篇,多篇宣传文稿被中国财经报等主流媒体刊登。他通过推荐、笔试、面试等层层选拔,成功入选财政部财会监督人才库,参与财政部重大专项监督检查,曾为多家市级部门授课,成为财会监督领域的行家里手,处里同事亲切称其为“活字典”。
攻坚克难,勇做财会监督“挑山工”。他干一行爱一行专一行,对待工作总有一股不服输的劲儿。他善于在实践中关注重点难点,紧盯关键环节,研究出具体解决方案。他勇挑重担,在攻坚克难中,努力推动财会监督走深走实。机构改革后,面对财会监督职能调整、执法不规范等问题,他与同志们一道研究制定财会监督内部操作规程,实行归口管理,推动建立项目立项、实施检查、处理处罚、结果应用的闭环管理机制,进一步推动财会监督检查工作有序运行。针对基层执法能力弱、业务不熟等问题,他甘于坐冷板凳,系统地梳理了财政业务和执法要求,结合实际制定了62个财政执法文书示范文本,实现了执法人员只需“填空”即可快速规范办案。
中办国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》印发后,天津市财会监督怎么干,如何部署、怎样落实、怎么推动,是市财政局党组面临的一项重要政治任务。作为牵头处室业务骨干的他迎难而上,吃透中央精神、摸清现实问题,紧盯“谁来监督”“监督什么”“怎么监督”等关键,与处室同志一道协助局党组研究制定了体现天津特色的实施方案,形成了今后一段时期天津市财会监督的“施工图”。为尽快将“施工图”变成“实景画”,在局党组统一部署下,他与处室领导和同志们一道,通过组织召开全市财会监督会议、制定任务分工、纳入绩效考核等方式,进一步压实各区各部门工作责任。选择基础条件好的单位开展重点任务试点,起草6批17个典型做法,鼓励先进、激励后进,调动各方面财会监督工作积极性。他积极参与天津市财会监督协调工作机制建设,起草工作规则,明确成员单位职责分工、运行规则,确定政策衔接、重大问题处理等5方面30个协同事项,有效提升了财会监督效能,形成了工作合力。他牵头起草与审计、统计、巡视等监督贯通文件,初步形成了“横向协同、纵向联动、贯通协调”的工作格局。聚焦重点领域薄弱环节,他连续两年负责推动开展全市财会监督专项行动,持续严肃财经纪律。针对多发易发问题,他牵头梳理编写典型案例,发挥警示教育作用,以精准有效的财会监督为天津市经济社会高质量发展保驾护航。
“想都是问题,做才是答案”,他始终保持“初生牛犊不怕虎”的冲劲、闯劲、干劲,总是冲锋在“放管服”改革、推行行政执法“三项制度”、建立权责清单等法治和监督改革最前沿,勇当“挑山工”,为落实重要任务、解决疑难问题趟出一条路来。
用心用情,甘作执法监督“老黄牛”。他对待执法监督工作,始终坚持最高标准、最严要求,执着专注、一丝不苟、严格审查,不用扬鞭自奋蹄,默默发挥牛劲牛力。他紧绷法治弦,认真研读每一个立法征求意见,严格审查每一个规范性文件,审核评查每一个执法案卷,全力化解每一个复议诉讼争议,不放过每一个细节,尽最大程度降低财政法律风险。抓牢“关键少数”和“重要节点”,推动领导干部学法用法制度化规范化,将扎实的法律基础运用到日常工作,开展民法典、宪法等主题宣传,举办旁听庭审、模拟法庭、旁听处罚听证会,努力营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。潜心研究、反复论证,围绕“机制怎么建”“风险怎么找”“防控怎么做”制定了内控建设方案和内控操作规程模板,推动建立完善内控制度体系,提升内部管理水平。他总是用心用情做好每一项工作,甘于做执法监督战线上默默奉献的“老黄牛”。