第一部分  概 况

一、主要职责

市公安局贯彻落实党中央关于公安工作的方针政策、决策部署和市委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对公安工作的绝对领导、全面领导。主要职责是：

（一）贯彻执行公安工作方针、政策、法律、法规，研究拟订全市公安工作法规、规章，部署检查、组织实施全市公安工作。

（二）掌握影响社会稳定、危害国内安全和社会治安的情况，分析预测形势，制定对策并组织实施。

（三）预防、制止和侦查违法犯罪活动。侦办刑事犯罪案件，组织侦办食品药品、知识产权、生态环境、森林湿地、生物安全、文化旅游、经济、金融、商贸领域等犯罪案件。

（四）依法开展治安管理工作。组织处置重大治安事故和群体性事件，依法查处破坏社会治安秩序行为，依法开展治安行政管理、防火和危险化学品管理工作，依法开展治安保卫工作，依法管理户籍和居民身份证、实有人口、流动人口和出租房屋、推动指导社会警务工作。

（五）组织实施对公共信息网络的安全保护工作，负责信息安全等级保护工作的监督、检查、指导，依法开展信息网络违法犯罪案件查处工作。

（六）组织推动禁毒工作，开展对毒品违法犯罪案件侦查打击工作，对吸毒人员实施管理。

（七）依法对轨道交通、公共交通、小型出租车（含巡游、网约车）和市属铁路区域开展治安行政管理工作，侦办、处置违法犯罪案件和各类突发事件。

（八）组织实施公安机关依法承担的执行刑罚工作。管理全市看守所、拘留所、第一强制隔离戒毒所，负责对危害社会治安精神病人实施管治。

（九）负责党和国家领导人、重要外宾在津的安全警卫工作。

（十）组织实施全市公安科学技术工作，负责公安机关指挥系统、警务大数据技术、刑事技术和图像侦查技术建设应用。

（十一）组织实施公安机关被装配备、后勤保障工作；负责警用航空器运行、安全和管理工作，组织实施空中巡逻警戒、抢险救灾等警务任务。

（十二）指导、监督国家机关、社会团体、企事业单位和重要基础设施、重点工程以及大型群众性活动的治安保卫工作，指导群众性治安保卫组织的治安防范工作。

（十三）组织实施全市沿海地区安全保卫、出入境及移民管理工作。

（十四）组织开展公安机关与国际刑警组织、外国警方及港澳台警方的交往与业务合作，牵头负责境外非政府组织在全市活动的管理工作。承担与京冀等地开展区域性警务协作和跨国（境）案件侦办协作工作。

（十五）制定并实施全市公安队伍管理的规章制度，组织实施对全市公安民警教育、培训及公安宣传工作，按规定权限管理干部。

（十六）组织实施全市公安机关督察、审计工作，按规定权限实施对干部的监督，查处或督办公安队伍违法违纪案件，组织实施公安队伍思想政治建设和工作作风建设。

（十七）完成市委、市政府和公安部交办的其他任务。

二、机构设置情况

天津市公安局内设0个职能处室；下辖37个预算单位。

纳入天津市公安局2025年部门预算编制范围的预算单位包括：

1.天津市公安局警务保障部财务管理处

2.天津市公安局图像侦查和技防监管总队

3.天津市公安局科技信息化总队

4.天津市公安局出入境管理总队

5.天津市公安局刑事侦查总队

6.天津市公安局监所管理总队

7.天津市公安局治安管理总队

8.天津市公安局特警总队

9.天津市公安局经济犯罪侦查总队

10.天津市公安局公共交通治安分局

11.天津市公安局内部治安保卫总队

12.天津市公安局人口管理总队

13.天津市公安局指挥中心

14.天津市公安局政治部

15.天津市公安局警务保障部

16.天津市公安局法制总队

17.天津市公安局驻市局纪检监察组

18.天津市公安局铁城分局

19.天津市公安局京津冀警务协作总队

20.天津市公安局禁毒总队

21.中共天津市公安局委员会巡察工作办公室

22.天津市公安局生态环境和食品药品安全保卫总队

23.天津市公安局国际警务合作处

24.天津市公安局警务航空总队

25.天津市公安局沿海安全保卫总队

26.天津市公安局强制治疗管理总队（天津市公安局安康医院）

27.天津市公安局督察审计总队

28.天津市公安局幼儿园

29.天津公安警官职业学院

30.天津市公安医院

31.国家计算机病毒应急处理中心

32.天津市公安机动勤务中心

第二部分  2025年部门预算情况说明

一、关于收支总体情况表的说明

   按照综合预算的原则，天津市公安局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入294529.6万元、政府性基金预算拨款收入327.6万元、国有资本经营预算拨款收入0万元、财政专户管理资金收入2400万元、事业收入38237万元、事业单位经营收入0万元、上级补助收入0万元、附属单位上缴收入0万元、其他收入8447.5万元、上年结转结余34006.6万元；支出包括：公共安全支出265030.2万元、教育支出14758.6万元、社会保障和就业支出19082.1万元、卫生健康支出65970.1万元、其他支出386万元、债务付息支出4348.8万元。天津市公安局2025年收支总预算377948.3万元。

二、关于收入总体情况表的说明

天津市公安局2025年部门预算收入377948.3万元，与2024年预算相比增加10742.7万元，主要原因是基本工资调资和财政拨款项目预算增加，一般公共预算有所增加。其中：上年结转结余34006.6万元，占9%；一般公共预算294529.6万元，占77.93%；政府性基金预算327.6万元，占0.09%；国有资本经营预算0万元，占0%；财政专户管理资金2400万元，占0.63%；事业收入38237万元，占10.12%；事业单位经营收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入8447.5万元，占2.23%。

三、关于支出总体情况表的说明

天津市公安局2025年支出预算369575.8万元，与2024年预算相比增加10458.7万元，主要原因是基本工资调资，基本支出有所增加。其中：基本支出309472.5万元，占83.74%；项目支出60103.3万元，占16.26%；事业单位经营支出0万元，占0%；上缴上级支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。 

四、关于财政拨款收支总体情况表的说明

天津市公安局2025年财政拨款收入预算307104.5万元，与2024年预算相比增加6237.3万元，主要原因是基本工资调资和财政拨款项目预算增加，一般公共预算拨款收入有所增加。收入包括：一般公共预算拨款收入294529.6万元、政府性基金预算拨款收入327.6万元、国有资本经营预算拨款收入0万元、上年财政结转结余12247.3万元。2025年财政拨款支出预算307104.5万元，与2024年预算相比增加6237.3万元，主要原因是基本工资调资和财政拨款项目预算增加，公共安全支出有所增加。支出包括：公共安全支出254065.4万元、教育支出9765.4万元、社会保障和就业支出18899.4万元、卫生健康支出19639.5万元、其他支出386万元、债务付息支出4348.8万元。

五、关于一般公共预算支出情况表的说明

（一）总体情况。

天津市公安局2025年一般公共预算支出306776.9万元，与2024年预算相比增加13917.7万元，主要原因是是基本工资调资，人员经费增加8968.3万元；同时，项目预算增加6501.4万元。

（二）具体情况。

1、 “公共安全支出（类）”254065.4万元，与2024年预算相比增加15653.1万元，主要原因是基本工资调资，人员经费增加；同时，项目预算增加，其中：

“公安（款）”254065.4万元，包括：“行政运行（项）”178693.9万元，主要用于本部门所属行政单位的基本支出；“信息化建设（项）”6797.8万元，主要用于公安信息网络建设和运行维护相关支出；“执法办案（项）”34850.6万元，主要用于公安行政执法、刑事司法及侦查办案等相关支出；“特别业务（项）”900万元，主要用于开展特别业务工作的相关支出；“移民事务（项）”3301.1万元，主要用于出入境管理的相关支出；“事业运行（项）”16921.6万元，主要用于本部门所属事业单位的基本支出；“其他公安支出（项）”12600.4万元，主要用于公安业务相关支出。

2、“教育支出（类）”9765.4万元，与2024年预算相比减少186.8万元，主要原因是本部门所属高等职业院校支出减少，其中：

“普通教育（款）”1085.5万元，包括：“学前教育（项）”1085.5万元，主要用于本部门所属幼儿园相关支出。

“职业教育（款）”8679.9万元，包括：“高等职业教育（项）” 8679.9万元，主要用于本部门所属高等职业院校相关支出。

3、“社会保障和就业支出（类）”18899.4万元，与2024年预算相比减少1883.5万元，主要原因是在职人数减少，其中：

“行政事业单位养老支出（款）”18899.4万元，包括：“机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）”12599.8万元，主要用于本部门缴纳的基本养老保险；“机关事业单位职业年金缴费支出（项）”6299.6万元，主要用于本部门缴纳的职业年金。

4、“卫生健康支出（类）”19639.5万元，与2024年预算相比增加372.7万元，主要原因是本部门所属医院支出增加，其中：

“公立医院（款）”9797.7万元，包括：“综合医院（项）”1722万元，主要用于本部门所属公安医院相关支出；“精神病医院（项）”8075.7万元，主要用于本部门所属安康医院相关支出。

“行政事业单位医疗（款）”9831.8万元，包括：“行政单位医疗（项）”7682.9万元，主要用于本部门行政单位基本医疗保险缴费；“事业单位医疗（项）” 510.9万元，主要用于本部门事业单位基本医疗保险缴费；“公务员医疗补助（项）”1457.4万元，主要用于本部门公务员医疗补助经费；“其他行政事业单位医疗支出（项）”180.6万元，主要用于本部门事业单位医疗补助经费。

“中医药事务（款）”10万元，包括：“中医（民族医）药专项（项）”10万元，主要用于中医药事业创新发展项目支出。

5、“其他支出（类）”386万元，与2024年预算相比减少47.8万元，主要原因是沿海安全保卫总队专项项目支出减少，其中：

“其他支出（款）”386万元，包括：“其他支出（项）”386万元，主要用于沿海安全保卫总队专项项目支出。

6、“债务付息支出（类）”4021.2万元，与2024年预算相比减少47.8万元，主要原因是本部门偿还国内债务利息支出减少，其中：

“地方政府一般债务付息支出（款）”4021.2万元，包括：“地方政府一般债券付息支出（项）”4021.2万元，主要用于本部门偿还国内债务利息支出。

六、关于一般公共预算基本支出情况表的说明

天津市公安局一般公共预算基本支出247884.2万元，与2024年预算相比增加7416.3万元，主要原因是基本工资调资，人员经费有所增加。其中：

人员经费217184.8万元，主要包括：本部门人员基本工资、津贴补贴等各项人员经费支出。

公用经费30699.4万元，主要包括：本部门办公费、水费、电费等日常运行经费支出。

七、关于一般公共预算“三公”经费支出情况表的说明

2025年一般公共预算“三公”经费安排1529.9万元，与2024年预算相比增加0万元，主要原因是落实过紧日子有关要求，严控“三公”经费。具体情况：

一、2025年因公出国（境）费预算0万元，与2024年预算相比增加0万元，主要原因是因公出国（境）费由市外办集中管理。

二、2025年公务用车购置及运行费预算1519.4万元，其中公务用车运行费1219.4万元，与2024年预算相比增加0万元，主要原因是落实过紧日子有关要求，严控公务用车运行费开支；公务用车购置费300万元，与2024年预算相比增加0万元，主要原因是落实过紧日子有关要求，严控公务用车购置费开支。

三、2025年公务接待费预算10.5万元，与2024年预算相比增加0万元，主要原因是落实过紧日子有关要求，严控公务接待费开支。

八、关于政府性基金预算支出情况表的说明

（一）总体情况。

天津市公安局政府性基金预算支出327.6万元，与2024年预算相比减少7000万元，主要原因是天津公安警官职业学院安保实训基地项目减少。

（二）具体情况。

1、 “债务付息支出（类）”327.6万元，与2024年预算相比减少7000万元，主要原因是天津公安警官职业学院安保实训基地项目减少，其中：

“地方政府专项债务付息支出（款）”327.6万元，包括：“其他地方自行试点项目收益专项债券付息支出（项）”327.6万元，主要用于天津公安警官职业学院安保实训基地项目专项债券利息。

九、关于国有资本经营预算支出情况表的说明

（一）总体情况。

天津市公安局国有资本经营预算支出0万元，与2024年预算相比减少680.4万元，主要原因是增强联华集团资本实力项目减少。

（二）具体情况。

2025年天津市公安局预算中没有使用国有资本经营预算安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费。

本部门2025年指挥中心、政治部、警务保障部等30家行政单位的机关运行经费预算28501.2万元，包括办公及印刷费1108.6万元、邮电费46.2万元、差旅费72.2万元、福利费1128.2万元、日常维修费1255.2万元、专用材料及一般设备购置费280.4万元、办公用房水电费3296.3万元、办公用房取暖费1207.8万元、办公用房物业管理费5138.3万元、公务用车运行维护费1097.4万元、其他费用13870.6万元。

（二）政府采购情况。

本部门2025年安排政府采购预算71802.2万元，其中：政府采购货物支出24045.3万元、政府采购工程支出1957.5万元、政府采购服务支出45799.4万元。主要项目是：信息化设备项目3262万元，办公设备项目486.6万元，车辆项目300万元，电气设备项目16万元，通信设备项目1756.4万元，广播、电视、电影设备项目10.4万元，电子和通信测量仪器项目98万元，医疗设备项目1012.7万元，政法、消防、检测设备项目2999.4万元，水上交通运输设备项目68.5万元，家具项目519.3万元，制服和其他装具项目4876.5万元，办公用品项目262.5万元，物资项目7167.4万元，无形资产项目1209.6万元，业务用房施工项目470万元，其他构筑物工程施工项目343万元，房屋修缮项目350万元，电力系统安装项目589.5万元，装修工程项目205万元，培训服务项目1773万元，医疗卫生服务项目947.3万元，安全服务项目4895.1万元，其他社会服务项目564.6万元，园林绿化管理服务项目87.9万元，装卸搬运服务项目10万元，信息技术服务项目9298.4万元，电信和其他信息传输服务项目544.2万元，保险服务项目82万元，其他专业技术服务项目252.9万元，房屋租赁服务项目2632.6万元，物业管理服务项目6048.9万元，餐饮服务项目2695.6万元，法律服务项目16万元，审计服务项目172.9万元，租赁服务项目597.2万元，维修和保养服务项目873.7万元，其他服务项目14307.1万元。

（三）国有资产占用情况。

截至2024年7月底，本部门各单位共有车辆1005辆，其中：副部（省）级及以上领导用车0辆、主要负责人干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车5辆、执法执勤用车698辆、特种专业技术用车302辆、离退休干部服务用车0辆、其他用车0辆，其他用车主要包括无。单价（账面原值）100万以上的设备275台（套）。

（四）预算绩效情况说明。

本部门2025年实行绩效目标管理的项目169个，涉及预算金额                  

60103.3万元。

第三部分  名词解释

1.部门预算。是指主管预算部门依据相关法律、法规和政策规定及其行使职能需要，组织所属预算单位编制并逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核后按程序依法批准的部门综合收支计划。

2. 机关运行经费。是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分  2025年部门预算表

一、《部门收支总体情况表》

二、《部门收入总体情况表》

三、《部门支出总体情况表》

四、《财政拨款收支总体情况表》

五、《一般公共预算支出情况表》

六、《一般公共预算基本支出情况表》

七、《一般公共预算“三公”经费支出情况表》

八、《政府性基金预算支出情况表》

九、《国有资本经营预算支出情况表》

十、《项目支出表》

十一、关于空表的说明

1.本部门2025年国有资本经营预算支出情况表为空表。

注：以上预算公开表均作为附表，附于预算公开说明文档后。