第一部分  概 况

一、主要职责

1.拟订财政中长期发展战略、规划，并组织实施。参与拟订本市重大经济政策，提出运用财源政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议，拟订市与各区、政府与企业财政分配政策，拟订鼓励公益事业发展的财源政策。

2.贯彻执行国家有关财政、国有资产管理的法律、法规和方针、政策，研究起草有关地方性法规、政府规章草案。

3.承担市级各项财政收支管理的责任。负责编制年度预决算草案并组织执行。受市政府委托，向市人民代表大会报告预算及其执行情况，向市人大常委会报告决算。组织制定经费支出标准、定额，负责批复部门（单位）的年度预决算。完善转移支付制度。会同有关部门推进财政预决算信息公开。

4.负责政府非税收入管理，负责政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。制定彩票管理有关办法，管理彩票市场，按规定管理彩票资金。

5.组织制定本市国库管理制度、国库集中收付制度，指导和监督国库业务，按规定开展国库现金管理工作。负责制定政府采购制度并监督管理。

6.负责制定行政事业单位国有资产管理规章制度，按规定管理行政事业单位国有资产。

7.负责审核和汇总编制国有资本经营预决算草案，收取市级企业国有资本收益，组织实施企业财务制度。参与拟订企业国有资产管理相关制度，按规定管理资产评估工作。

8.制定基本建设财务制度，负责财政投资评审工作，审核财政投资基本建设项目工程的概预（结）决算。

9.会同有关部门管理财政社会保障和就业及医疗卫生支出，会同有关部门拟订社会保障资金（基金）的财务管理规定，编制社会保障预决算草案，组织实施对社会保障资金（基金）使用的财政监督。

10.负责制定地方政府性债务管理制度，承担地方政府性债务规模控制、债券发行、预算管理、统计分析和风险监控等工作。

11.负责管理会计工作，监督和规范会计行为，执行国家统一的会计制度，指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务，指导和管理社会审计。

12.承担政府和社会资本合作（PPP）管理有关职责。

13.负责制定政府购买服务指导性目录，建立政府购买服务的招投标和监督评估制度。

14.负责本系统理论政策研究、信息化建设、宣传教育、信息和咨询工作。

15.负责在职责范围内为安全生产工作提供支持保障，推进安全生产发展。

16.负责本系统支持招商引资的工作。

17.负责本系统人才队伍建设。

18.承办市委、市政府交办的其他事项。

二、机构设置情况

天津市财政局内设26个职能处室；下辖9个预算单位。

纳入天津市财政局2025年部门预算编制范围的预算单位包括：

1.天津市财政局本级

2.天津市财政局监督评价局

3.天津市财政局预算编审中心

4.天津市财政局国库支付中心

5.天津市财政局财政投资业务中心

6.天津市财政局债务管理事务中心（天津市财政局政府和社会资本合作中心）

7.天津市财政局综合事务中心（天津市注册会计师和注册资产评估师管理中心）

8.天津市财政信息中心

9.中共天津市财政局党组党校

第二部分  2025年部门预算情况说明

一、关于收支总体情况表的说明

    按照综合预算的原则，天津市财政局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入141390万元、政府性基金预算拨款收入49590万元、国有资本经营预算拨款收入290万元、财政专户管理资金收入0万元、事业收入328.1万元、事业单位经营收入0万元、上级补助收入0万元、附属单位上缴收入0万元、其他收入798.4万元、上年结转结余14490.9万元；支出包括：一般公共服务支出24453.3万元、教育支出1784.5万元、科学技术支出100000万元、社会保障和就业支出1705.9万元、卫生健康支出930.6万元、金融支出22206万元、国有资本经营预算支出290万元、其他支出1050万元、债务付息支出53531.1万元、年终结转结余936万元。天津市财政局2025年收支总预算206887.3万元。

二、关于收入总体情况表的说明

天津市财政局2025年部门预算收入206887.3万元，与2024年预算相比增加58004.5万元，主要原因是增加海河产业基金、设备更新贷款财政贴息项目预算62206万元。其中：上年结转结余14490.9万元，占7%；一般公共预算141390万元，占68.3%；政府性基金预算49590万元，占24%；国有资本经营预算290万元，占0.1%；财政专户管理资金0万元，占0%；事业收入328.1万元，占0.2%；事业单位经营收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入798.4万元，占0.4%。

三、关于支出总体情况表的说明

天津市财政局2025年支出预算205951.4万元，与2024年预算相比增加58760.9万元，主要原因是增加海河产业基金、设备更新贷款财政贴息项目预算62206万元。其中：基本支出19251万元，占9.4%；项目支出186700.4万元，占90.6%；事业单位经营支出0万元，占0%；上缴上级支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、关于财政拨款收支总体情况表的说明

天津市财政局2025年财政拨款收入预算204034.3万元，与2024年预算相比增加59171.7万元，主要原因是增加海河产业基金、设备更新贷款财政贴息项目预算62206万元。收入包括：一般公共预算拨款收入141390万元、政府性基金预算拨款收入49590万元、国有资本经营预算拨款收入290万元、上年财政结转结余12764.3万元。2025年财政拨款支出预算204034.3万元，与2024年预算相比增加59171.7万元，主要原因是增加海河产业基金、设备更新贷款财政贴息项目预算62206万元。支出包括：一般公共服务支出23000.4万元、公共安全支出0万元、教育支出1320.3万元、科学技术支出100000万元、社会保障和就业支出1705.9万元、卫生健康支出930.6万元、金融支出22206万元、国有资本经营预算支出290万元、其他支出1050万元、债务付息支出53531.1万元。

五、关于一般公共预算支出情况表的说明

（一）总体情况。

天津市财政局2025年一般公共预算支出154154.3万元，与2024年预算相比增加59381.7万元，主要原因是增加海河产业基金、设备更新贷款财政贴息项目预算62206万元。

（二）具体情况。

1、 “一般公共服务支出”23000.4万元，与2024年预算相比增加459.7万元，主要原因是新增税源建设应用平台建设等信息化项目558.3万元，其中：

“财政事务”23000.4万元，包括：“行政运行”10301.8万元，主要用于本部门行政及参公事业单位基本支出；“一般行政管理事务”3116.5万元，主要用于税源建设工作经费、资产管理复核审计工作经费、资产报表及国资预算管理工作经费、非税收入及电子票据系统委托服务费等项目支出；“信息化建设”2547.3万元，主要用于信息化运行维护等项目支出；“事业运行”3645.3万元，主要用于本部门事业单位基本支出；“其他财政事务支出”3389.5万元，主要用于财政票据印制费、会计专业技术资格考试经费、注册会计师考试经费等项目支出。

2、“教育支出”1320.3万元，与2024年预算相比增加129.6万元，主要原因是新增财政局党组党校综合楼双电源改造项目预算97万元以及在职人数增加，其中：

“进修及培训”1320.3万元，包括：“干部教育”1320.3万元，主要用于党组党校基本支出及项目支出。

3、“科学技术支出”100000万元，与2024年预算相比增加50000万元，主要原因是新增海河产业基金项目预算50000万元，其中：

“技术研究与开发”100000万元，包括：“共性技术研究与开发”100000万元，主要用于海河产业基金、滨海产业基金项目支出。

4、“社会保障和就业支出”1705.9万元，与2024年预算相比增加7.6万元，主要原因是在职人数增加，其中：

“行政事业单位养老支出”1705.9万元，包括：“机关事业单位基本养老保险缴费支出”1137.2万元，主要用于本部门基本养老保险缴费支出；“机关事业单位职业年金缴费支出”568.7万元，主要用于本部门职业年金缴费支出。

5、“卫生健康支出”930.6万元，与2024年预算相比增加39.5万元，主要原因是在职人数增加，其中：

“行政事业单位医疗”930.6万元，包括：“行政单位医疗”543.5万元，主要用于行政及参公事业单位基本医疗保险缴费等支出；“事业单位医疗”208.9万元，主要用于事业单位基本医疗保险缴费等支出；“公务员医疗补助”102.4万元，主要用于本部门公务员医疗补助缴费支出；“其他行政事业单位医疗支出”75.8万元，主要用于本部门其他行政事业单位医疗支出。

6、 “金融支出”22206万元，与2024年预算相比增加12206万元，主要原因新增设备更新贷款财政贴息项目预算12206万元，其中：

“金融发展支出”22206万元，包括：“利息费用补贴支出”22206万元，主要用于民生银行奖励资金、设备更新贷款财政贴息项目支出。

7、“其他支出”1050万元，与2024年预算相比减少450万元，主要原因是一般债券还本付息手续费项目预算同比下降，其中：

“其他支出”1050万元，包括：“其他支出”1050万元，主要用于代理银行服务费项目支出。

8、 “债务付息支出”3941.1万元，与2024年预算相比减少3010.7万元，主要原因是“美丽天津”和基础设施下放一般债券利息项目预算同比下降，其中：

“地方政府一般债务付息支出”3941.1万元，包括：“地方政府一般债券付息支出”3941.1万元，主要用于债券付息等项目支出。

六、关于一般公共预算基本支出情况表的说明

天津市财政局一般公共预算基本支出17333.9万元，与2024年预算相比增加97万元，主要原因是在职人数增加。其中：

人员经费15257.1万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职（役）费、医疗费补助、其他对个人和家庭的补助。

公用经费2076.8万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。

七、关于一般公共预算“三公”经费支出情况表的说明

2025年一般公共预算“三公”经费安排23.1万元，与2024年预算相比减少1万元，主要原因是本部门严格控制“三公”经费支出。具体情况：

一、2025年因公出国（境）费预算0万元，与2024年预算持平，主要原因是本部门严格控制因公出国（境）费支出。

二、2025年公务用车购置及运行费预算21.1万元，其中公务用车运行费21.1万元，与2024年预算相比减少1万元，主要原因是本部门严格控制公务用车运行费支出；公务用车购置费0万元，与2024年预算持平，主要原因是本部门严格控制公务用车购置费支出。

三、2025年公务接待费预算2万元，与2024年预算持平，主要原因是本部门严格控制公务接待费支出。

八、关于政府性基金预算支出情况表的说明

（一）总体情况。

天津市财政局政府性基金预算支出49590万元，与2024年预算相比减少500万元，主要原因是压减专项债券还本付息手续费。

（二）具体情况。

1、“债务付息支出”49590万元，与2024年预算持平，主要原因是落实法定支出责任，对发行的债券项目据实安排付息支出，其中：

“地方政府专项债务付息支出”49590万元，包括：“国有土地使用权出让金债务付息支出”1810万元，主要用于子牙园建设债券利息项目支出。“其他地方自行试点项目收益专项债券付息支出”47780万元，主要用于补充滨海农商银行资本金专项债券利息、补充天津银行资本金专项债券利息项目支出。

九、关于国有资本经营预算支出情况表的说明

（一）总体情况。

天津市财政局国有资本经营预算支出290万元，与2024年预算相比增加290万元，主要原因是新增天津市中小企业信用融资担保有限公司增资项目预算290万元。

（二）具体情况。

1、“国有资本经营预算支出”290万元，与2024年预算相比增加290万元，主要原因是新增天津市中小企业信用融资担保有限公司增资项目预算290万元，其中：

“国有企业资本金注入”290万元，包括：“金融企业资本性支出”290万元，主要用于补充天津市中小企业信用融资担保有限公司资本金。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费。

本部门2025年天津市财政局本级、天津市财政局监督评价局2家行政单位以及天津市财政局预算编审中心、天津市财政局国库支付中心2家参公管理事业单位的机关运行经费预算1523.4万元，包括办公费47.6万元、印刷费0.6万元、邮电费25万元、差旅费13万元、会议费0万元、福利费118.2万元、日常维修费16.6万元、专用材料及一般设备购置费6.4万元、办公用房水电费58.9万元、办公用房取暖费45万元、办公用房物业管理费68.2万元、公务用车运行维护费12.8万元以及其他费用1111.1万元。

（二）政府采购情况。

本部门2025年安排政府采购预算6981.5万元，其中：政府采购货物支出189.7万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出6791.8万元。主要项目是：信息化运行维护项目1058万元，预算一体化系统区级技术支持项目925万元，票据印制项目500万元，重点项目预算评审经费350万元。

（三）国有资产占用情况。

截至2024年7月底，本部门各单位共有车辆9辆，其中：副部（省）级及以上领导用车0辆、主要负责人干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部服务用车0辆、其他用车9辆，其他用车主要包括事业单位业务用车。单价（账面原值）100万以上的设备18台（套）。 

（四）预算绩效情况说明。

本部门2025年实行绩效目标管理的项目40个，涉及预算金额186700.4万元。

第三部分  名词解释

1.部门预算。是指主管预算部门依据相关法律、法规和政策规定及其行使职能需要，组织所属预算单位编制并逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核后按程序依法批准的部门综合收支计划。

2.机关运行经费。是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分  2025年部门预算表

一、《部门收支总体情况表》

二、《部门收入总体情况表》

三、《部门支出总体情况表》

四、《财政拨款收支总体情况表》

五、《一般公共预算支出情况表》

六、《一般公共预算基本支出情况表》

七、《一般公共预算“三公”经费支出情况表》

八、《政府性基金预算支出情况表》

九、《国有资本经营预算支出情况表》

十、《项目支出表》

十一、关于空表的说明

注：以上预算公开表均作为附表，附于预算公开说明文档后。